【喜迎党代会】机关党委：以“四型四心”品牌创建引领机关党建高质量发展

编者按：中国共产党淮阴工学院第四次党员代表大会即将召开。这是在全面贯彻落实党的二十大精神的重要时期，在全面推进特色鲜明的高水平淮安大学建设的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。

学校第三次党代会召开以来，各二级党组织围绕全面加强党建和思想政治工作，推进基层党组织强基创优，着力把党建工作做在实处、落在细处，不断筑牢师生员工信仰之基，激发党员干部奋进动力，在内涵建设、特色发展等方面均取得了丰硕成果，圆满完成了学校第三次党代会提出的目标任务。

喜迎党代会，奋进新征程。学校第四次党代会筹备工作领导小组宣传组特推出“基层党建巡礼”专题，全面展示学校第三次党代会以来各二级党组织基层党建工作的特色成效，进一步激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性和使命感、责任感，以优异成绩迎接学校第四次党代会的胜利召开。

为深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和指示批示精神，进一步落实校党委对机关党建的具体要求，做到“三个表率”，建设让党放心、让师生满意的模范机关，机关党委对照学校“十四五”事业发展规划要求，经过认真研讨，进一步凝聚机关党建特色，于2022年4月提出了创建“四型四心”党建品牌的构想。“四型四心”即打造“政治型、学习型、效能型、服务型”机关，建设“学习开心、工作顺心、发展安心、生活舒心”校园。经过机关党委及所属30个党支部的努力，“四型四心”党建品牌创建取得了显著成效，不断开创了学校机关党建高质量发展的新局面。

一、精准发力，以机关党建品牌建设为抓手，争创一流党建

机关党委围绕学校中心工作，通过实施“两推一带”工程，以建“四型”机关、筑“四心”校园为着力点，切实加强机关党建的思想引领、作风引领和品牌引领作用，提升师生对学校的满意度，更好地发挥机关党建引领事业发展的重要作用。

（一）实施堡垒加固工程，推进政治型、学习型机关建设

1.从严抓好主体责任落实，抓牢支部规范化建设

抓牢党支部书记这个“点“，全面带动党员教育管理标准化规范化建设，确保”一把手“任党支部书记全覆盖，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从严抓好主体责任落实。

加强对党支部集中选举和“三会一课”的指导和督查，有效提升选举工作和“三会一课”制度化规范化水平，2022年度共分46个批次对党支部选举工作进行批复和个别指导。

规范开展主题党日活动，增加党支部凝聚力。出台了《关于规范机关党支部“主题党日+”活动的指导意见》，采用线上线下相结合的方式对党日活动进行规范和指导，确保执行到位。

2.从实抓好政治理论学习和党员教育培训

机关党委先后印发了《关于贯彻落实孙爱武书记在全面从严治党大会上的讲话--加强对“一把手”和领导班子监督》《关于贯彻落实学校党委“第一议题”学习制度的通知》《关于贯彻落实孙爱武书记在“七一”表彰大会上讲话精神的通知》等指导性文件，指导各支部做讲政治、重学习的表率；党委理论中心组学习会做到计划实、执行实、收获实，受到巡学旁听领导高度评价；坚持学习强国数据日常通报提醒制度，提高机关党员学习质量；多批购买理论学习参考资料，确保党委和支部两个层面规定内容全覆盖；在机关党委网站增设“学习园地”板块，及时更新相关内容，供支部学习参考；举办党支部书记培训班；成立机关分党校，抓实党支部书记及普通党员的教育培训；调研对科级党员干部和入党积极分子的教育培训。

（二）实施服务提升工程，推进服务型、效能型机关建设

1.强化党建引领，充分发挥好作风考核和党建考核的指挥棒作用

修订管理服务部门2022年度目标任务综合考核办法及有关实施细则。修订完善管理服务部门工作作风考核实施细则，采取了定量评价+定性评价相结合方法，在民主测评中增加了管理服务部门互评和服务对象测评，在定性评价中增加了综合项目考核，主要考核管理服务部门改进工作作风的做法和成效、解决师生投诉作风问题情况、完成上级转办和重点任务督办及有关部门通报问题的整改情况。牵头完成学校32个管理服务部门2022年度目标任务综合考核和机关教职工年度考核。组织完成2022年度机关党支部党建考核和支部书记抓党建述职评议。

2.围绕大学创建，瞄准目标任务，抓速度、保进度、强服务

组织开展管理服务部门“第一届作风建设月”活动。以“六个一”工程为抓手，组织一次专题学习、开展一次调查研究、谋划一项特色项目、优化一项服务流程、办成一件具体实事、走访一次学生班级，组织加强作风建设教育、强化服务师生理念，提升管理服务效能。

扎实开展机关作风建设专项行动。作为管理服务部门工作作风日常监测牵头部门，机关党委配合学校纪委组织开展好作风建设专项行动。制定机关部门首问负责制，设立机关作风投诉平台和书记信箱，督促各部门对照工作职责将具体工作落实到人，持续保持规范、协调、公正、高效的机关工作作风。自投诉平台设立以来已收到多起师生投诉，均已及时反馈或处理。

持续开展“我为师生办实事”实践活动，建立工作台账，确保落实。持续开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”抗疫行动。积极主动选派机关志愿者参与到抗疫服务中去。各支部踊跃对接支援单位开展走访、慰问，共建“四心”校园。领导干部带头开展党员干部联系班级、深入学生宿舍行动。制订《机关党委领导干部谈心谈话工作实施细则》，沟通思想，促进工作，体现党内关心关爱。

（三）实施品牌打造工程，带动各支部特色化、品牌化建设

在“堡垒加固”和“服务提升”两大工程基础上，以“1+30”为蓝图，逐步打造以机关党委“四型四心”品牌为引领，带动30个党支部结合自身职责分工和部门特点、在机关“四型四心”大品牌下形成具有部门特色的党建子品牌，不断丰富机关党建品牌内涵。

二、卓有成效，机关高质量党建引领作用全方位显现

（一）固本强基，大大提升了机关党建组织力

机关党委在校党委的高度重视和坚强领导下，以点带面、固本强基，既抓组织设置、组织覆盖，又抓组织运行机制、严明组织纪律，保证机关党委各级组织都健全、都过硬，形成了上下贯通、执行有力的严密组织体系。

一年来获批校党建工作创新项目4项、最佳党日活动二、三等奖各1项；获批校先进基层党组织1个，优秀党务工作者1人，优秀共产党员9人；积极开展机关党建研究，获批2022年校党建思政重点课题1项、一般课题8项；完成2021年度书记项目结项和2022年度书记项目申报，立项机关党支部书记项目24项。

党支部优化设置以来，机关党委网站“支部动态”栏目已经择优报道了近300条来自各党支部的理论学习和党日活动情况，加强了各党支部间的学习交流，“比学赶超”。机关党委先后赴车桥战役纪念馆、镇江扬州、徐州等地开展主题党日活动，机关党委及各支部的党日活动也受到各级媒体关注，“四型四心”党建品牌创建以来校内要闻报道14次，省、市级媒体报道16次。

（二）抓严抓实，大大提升了机关党建执行力

机关党委各支部书记认真履行第一责任人责任，其他班子成员履行好“一岗双责”，推动一级抓一级，层层抓落实，切实履行好全面从严治党主体责任。各管理服务部门率先垂范、以身作则，通过作风建设月、作风建设专项行动、”我为师生办实事“、重点工作督查、作风工作调研等工作深入自查自纠、即知即改，潜下心来办实事，扑下身子务实效，持续提升机关党建执行力。

梳理明晰公开全部所属部门任务分工及联系方式，汇总所属部门制定或修改文件制度94件、服务师生流程图214项；做到师生投诉“两必三及时”，受理接收转办师生投诉问题，妥善解决师生投诉事件11起。共有7个服务师生特色项目、10个服务师生优秀案例和15个服务师生先进个人受到了表彰。派出39批984人次机关志愿者支援学校核酸检测工作，其中有机关中层干部45人（正职15人）加入到志愿服务行列中。

（三）激发活力，大大提升了机关党建品牌力

机关党委和所属30个党支部进一步办活机关党组织生活的形式和载体，把创建各具特色的党建品牌作为落实基层党建工作责任制的重要抓手，“1+30”品牌打造工程已初显成效。以机关党委“四型四心”品牌打造为引领，各支部结合书记项目和党建创新项目的申报等工作，陆续凝练出一小批党建子品牌，比如宣传部的“争当理论擎旗手·传播淮工好声音”品牌、 纪委机关的“培根铸魂强党建，砥砺奋进做表率”品牌、教务处党支部的“三服务三满意”品牌、评估处的“两型一化”品牌、工会党支部的“‘会’聚力量”品牌等、学工部党支部的“校医党建携手”品牌。

三、找准定位，群策群力，机关党建工作方能行稳致远

（一）校党委高度重视是做好机关党建创新的前提和动力

校党委领导多次要求全体机关党员干部提高站位、统一思想，要深刻认识机关党建的地位作用与使命任务。校党委领导班子成员在各自所在党支部也时刻以身作则，充分发挥模范带头作用。这些都成为机关党建创新工作得以顺利展开的前提和巨大动力。

（二）“抓少抓好”党支部书记是做好机关党建创新的重点和保障

所谓“抓少”，指的是抓住党支部书记这个“关键少数”。与其他单位相比，管理服务部门党员特别是党员干部集中，不论是推进全面从严治党还是抓好机关党建，抓住领导干部尤其是支部书记这个“关键少数”，既是严肃的政治问题，也是行之有效的工作方法，因此，机关党建的核心与灵魂就是“书记抓、抓书记”。

所谓“抓好”，指的是机关党委既要发挥支部书记在建设队伍中的作用，也要主动作为，积极做好队伍建设服务保障工作，着力建设一支高素质机关党员干部队伍，保证党支部标准化、规范化工作落实到位，为更好地完成中心工作提供组织保障。

（三）推进党建工作和业务工作深度融合，机关党建工作才能找准定位

把握好机关党建工作的定位，关键是要找准工作的切入点和突破口。各管理服务部门要强化党建引领，提高政治站位，认清大局、关注大局、研究大局，既要把服务学校中心工作作为根本要求贯穿于机关党建工作的各个方面，也要把部门业务工作放在学校发展全局中去思考、谋划与推进，教育引导广大机关党员干部在人才培养、科研服务、队伍建设以及大学创建、改革攻坚等全校重点难点工作中冲在前、干在先，既为一域争光、更为全局添彩。